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        老年教育

        解讀《省人民政府辦公廳關于進一步加強老年教育工作的意見》

        發布時間: 2018-10-08   來源:湖北省人民政府門戶網站   作者: 

          湖北已進入中度老齡化社會。2018年3月,湖北人口老齡化形勢新聞發布會發布的數據顯示,截至2017年底,全省常住人口達到5902萬,其中60歲及以上人口1107.85萬,占總人口的18.77%,高出全國平均水平1.47個百分點;65歲及以上人口715.64萬,占總人口的12.12%,高出全國平均水平0.72個百分點;100歲及以上人口2091人,年齡最大的老人為114歲。“十三五”期間,湖北60歲及以上老年人口將每年增加40萬,到2018年,老年人口將突破1200萬,占總人口比重達20.09%。

          湖北老年教育與全國一樣,亦普遍存在“一座難求”的現象。各地老年大學的現有辦學力量與老年人日益增長的上學需求,成為主要矛盾,相比全省約千萬人的老年人群體,湖北登記在冊就讀老年大學的只有30多萬人,辦學條件遠遠沒有滿足要求,需大于求。用多彩的老年大學文化生活充實自己,提升晚年生命品質,正成為越來越多老年人的向往。

          老年人是國家和社會的寶貴財富。發展老年教育是積極應對人口老齡化、實現教育現代化、建設學習型社會的重要舉措,是滿足老年人多樣化學習需求、提升老年人生活品質、促進社會和諧的必然要求。

          建立健全老年教育體系是基礎。一是充分發揮省、市、縣三級老年大學示范引領作用,帶動形成覆蓋省、市(州)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級老年教育網絡。二是依托各級廣播電視大學、職業院校成立社區教育中心。三是整合現有社區教育機構、各級各類學校、鄉鎮成人文化技術學校等教育資源,開展老年教育活動。四是發展農村社區教育,有效利用鄉村教育文化資源,以村民喜愛的形式開展適應農村老年人需求的教育活動。

          老年教育學習場所建設是關鍵。一是整合資源,改善基層社區老年教育機構設施設備,建設一批在本區域發揮示范作用的鄉鎮(街道)老年人學習場所,建設好村(居委會)老年學習點。二是改善現有老年大學辦學條件,推動各級各類老年大學逐步從服務本單位、本系統向服務社會老年人轉變。三是推動各級各類學校向區域內老年人開放場地、圖書館、設施設備等資源,為老年人便利學習提供支持。四是鼓勵各類社會力量通過獨資、合資、合作等形式舉辦或參與老年教育。到2020年,我省縣級以上城市原則上至少應有一所老年大學,50%的鄉鎮(街道)建有老年學校,30%的行政村(居委會)建有老年學習點。以各種形式經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數的比例達到20﹪。五是推動發展“互聯網+老年教育”,鼓勵老年大學、開放大學、廣播電視大學舉辦網上老年大學,并延伸至鄉鎮(街道)、城鄉社區。六是推動公共資源開放,積極支持各地群藝館、文化館、圖書館、科技館、紀念館、體育館、社區文化活動中心(文化活動室)、社區科普學校等開展老年教育活動。七是鼓勵各類學校利用節假日或晚間校舍閑置時間,通過合作舉辦或出租、借用等方式,參與或扶持老年教育事業。八是鼓勵公辦的青少年宮、老年活動中心、鄉村文化禮堂等各類公共設施,利用閑置時間,以低價租賃或免費的方式提供給社會力量舉辦老年教育。

          老年教育師資隊伍建設是重點。一是鼓勵普通高校、職業院校相關專業畢業生到老年教育機構工作。專職人員在薪酬福利、業務進修、職務(職稱)評聘、績效考核等方面享有同類學校工作人員的同等權利和待遇。二是鼓勵各級各類學校教師和相關行業優秀人才到老年教育機構兼職任教或從事志愿服務。

          領導重視部門協同是保障。一是要建立健全黨委領導、政府統籌,教育、組織、老干、民政、文化、老齡部門密切配合,其他相關部門共同參與的老年教育管理體制。二是各相關部門要按照職責分工,加強溝通協調,通過規劃編制、政策制定、指導監督,共同研究解決老年教育發展中的重大問題。三是要采取多種方式增加老年教育投入,形成政府、市場、社會組織、學習者等多主體分擔和籌措機制。四是培育認定一批老年教育定點機構,建立政府購買服務機制。五是鼓勵和支持企業、社會組織和個人建立老年教育發展基金,企業和個人對老年教育公益性捐贈支出按照稅收法律法規規定享受所得稅稅前扣除政策。


        責任編輯: 曹清
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