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        老齡研究

        阿壩州駐都江堰地區老年人醫養需求分析

        發布時間: 2018-04-23   來源:阿壩州老齡辦   作者: 

        截止2017年底,阿壩州60周歲以上老年人口134513人(占總人口14.7%),人口老齡化日益嚴重。隨著經濟發展,人們的生活水平不斷提高,阿壩州退休后居住在內地的老年人逐漸增加,據統計,全州現居住在都江堰市的離退休人員約2萬余人。為更好地了解全州居住在內地老年人的養老基本情況、養老及醫療護理需求,為州委州政府開展醫養結合工作提供決策依據,阿壩州老齡辦、州委老干部局依托13縣(市)駐都江堰干休所、州級機關退休干部駐都江堰市休養所,在我州居住在都江堰的1450名老人中開展了醫養需求狀況問卷調查工作。

        一、被調查人基本情況、養老、健康及就醫現狀

        (一)基本情況。年齡分布:在1450名被調查對象中,男性占54%,女性占46%;59歲以下的占20%,60-69歲的占34%,70-79歲的占30%,80歲及以上的占16%。城鎮居民占99%,農村居民占1%。退休前職業:黨政機關公務員退休人員占45%,文化教育退休人員占20%,工業和商業服務退休人員占14%,科技醫療退休人員占12%,其他占7%,退役軍人占1%,個體私營業主占1%身體狀況:健康的占20%,一般的占53%,有特殊疾病的占26%,有嚴重疾病的占1%。

        基 本 情  況 統 計 表

        調查項目

        占有比例

        調查項目

        占有比例

        男女比例

        男性

        54%

        農村城鎮    居民

        城鎮居民

        99%

        女性

        46%

        農村居民

        1%

        年齡段

        59歲以下

        20%

        退

        公務員

        45%

        60-69

        34%

        文化教育

        20%

        70-79

        30%

        工商業

        14%

        80歲以上

        16%

        科技醫療

        12%

        身體狀況

        一 般

        53%

        軍 人

        1%

        有特殊疾病

        26%

        個體戶

        1%

        健 康

        20%

        其 他

        7%

        有嚴重疾病

        1%

        (二)養老現狀。大多數與家人共同生活,老年夫婦同住的占77%,與子女生活的占11%,獨居的占11%,其他占1%。居家養老是主要方式,獨自在家養老的占23%,配偶相互照顧養老的占68%,由子女照顧養老的占8%,親屬幫忙養老的占1%。機構養老意愿不強,有居家養老意愿的占74%,有社區養老意愿的占8%,有機構養老意愿的僅占18%。選擇機構養老人員中:高齡的占17%、生活不能自理的占41%、獨居且子女無法照顧的占24%、其他占18%。養老顧慮較多,擔心自己失能的占54%,擔心老后無人照顧的占30%,擔心無錢養老的占11%,其它占5%。

        養 老 現 狀 統 計

        調查項目

        占有比例

        調查項目

        占有比例

        居住情況

        夫婦同住

        77%

        養老方式

        獨自在家養老

        23%

        子女同住

        11%

        配偶相互照顧

        68%

        獨居

        11%

        子女照顧養老

        8%

        其他

        1%

        親屬幫忙養老

        1%

        養老意愿

        居家養老

        74%

        機構養老

        18%

        養老顧慮

        擔心自己失能

        54%

        社區養老

        8%

        擔心無人照顧

        30%

        擔心無錢養老

        11%

        其  他

        5%

        (三)醫療、健康狀況。醫療保障較好,被調查老人83%享受了職工基本醫療保險,17%享受城鄉居民基本醫療保險,醫療保險呈現全覆蓋。平時就醫較方便,79%的老人住地5公里內有醫療機構,5公里以外的占21%。62%在縣(市)醫院看病,14%的在市(州)醫院看病,7%的在社區服務中心看病,7%的在私人診所看病,5%的在省級醫院看病,4%的在鄉鎮(街道)衛生院看病,1%的在衛生室(站)看病。患老年人常見病較多,被調查老人患骨關節病、高血壓的較多,分別占20%、18%;患胃病、白內障、心腦血管疾病者,分別占12%、10%、10%;患糖尿病、慢性肺部疾病者,分別占8%、6%;哮喘病和其他慢性疾病患者各占3%;生殖系統疾病、惡性腫瘤患者,分別占2%、1%;什么病都沒有的占7%。

        醫療、健康狀況調查統計

        調查項目

        占有比例

        調查項目

        占有比例

        職工基本醫療保險

        83%

        骨關節

        20%

        高血壓

        18%

        胃  病

        12%

        城鄉居民基本醫療保險

        17%

        白內障

        10%

        心腦血管疾病

        10%

        糖尿病

        8%

        縣(市)醫院

        62%

        慢性肺部疾病

        6%

        市(州)醫院

        14%

        哮喘病

        3%

        私人診所

        7%

        其他慢性疾病

        3%

        省級醫院

        5%

        生殖系統疾病

        2%

        社區衛生服務中心

        7%

        惡性腫瘤

        1%

        鄉(鎮)街道衛生院

        4%

        都沒有

        7%

        衛生室(站)

        1%

           被調查老人特征:受過不同程度的教育,有26%的老人受過大專教育,38%的受過高中教育,36%的受過初中及小學教育。月消費能力較強,35%的老人月消費在3000元以上,32%的在2000-3000元,25%的在1000-2000元,8%的在1000元以下;因收入穩定,42%的老人表示能承受每月2000元以上的機構養老支出。收入固定生活穩定,97%的老人經濟來源為退休養老金,3%的老人經濟來源于其它。樂意參與社會活動,71%的老人參與文娛活動,17%的老人參與社會公益活動,10%的老人參與關懷教育,2%的老人參與科研服務。業余生活豐富多彩, 51%的老人參加體育鍛煉,31%的看書報,9%的養動植物,9%的外出旅游。健康生活意識增強,83%的老人近兩年都參加過體檢,17%的老人未能及時體檢;53%的老人從不吃保健品,37%的老人偶爾吃,10%的老人經常吃。注重鍛煉身體,39%的老人每周鍛煉5次以上,35%的老人每周鍛煉3至5次,19%的老人每周鍛煉1至2次,7%的老人每周基本不鍛煉。

        二、被調查老人醫養需求及建議

        (一)養老需求。養老服務需求多樣化,23%的老人需家政服務,21%的需醫療保健服務,19%的需生活照料服務,12%的需康復護理服務,12%的需開展休閑娛樂服務,6%的需要法律援助,7%的需要精神慰藉。生活照料需求具體化,57%的老人需家政保潔服務,22%的需個人清潔服務,21%的需飲食服務。

        (二)醫療需求。就醫環境需進一步改善,71%的老人反映去得最多的醫療機構未設立老年病專科。看病時常遇到的問題:29%的老人反映排隊時間太長,27%的老人認為收費太高,22%的老人認為手續繁瑣,6%的老人認為服務態度不好,5%的老人認為不能及時入院,3%的老人認為無障礙設施不健全,沒有問題的占8%。居家養老需求趨向照護與保健,28%的老人希望得到日間照護,22%的希望社區定期組織體檢,8%的有呼叫助殘需求,42%的暫無這方面需求。

        (三)調查反饋建議。在都江堰建阿壩州養老服務機構;適當增加1990年以前退休人員退休金;統一解決離退休人員春節慰問金和定額生活補助;企事業與行政單位退休人員同等待遇(如喪葬費等);國家適當給予老年人醫療和養老方面補助;住院費用較高,門坎費過高;特殊病種補貼標準低,適當提高個人報銷比例;適當提高體檢費標準。

        三、工作建議

        (一)提檔升級都江堰林業中心醫院,推進醫養結合養老服務體系建設。根據現有阿壩州相關醫療設施實際,建議:一是由衛計部門牽頭,相關部門配合,整合都江堰林業中心醫院資源,建立阿壩州老年人康養醫院或設立老年病科,為我州離退休后居住在外地的失能、半失能老人提供疾病治療、康復及養老服務;二是由衛計和人社部門牽頭,相關部門配合,針對老年人醫療和養老方面補助、住院費和門坎費用較高、特殊病種補貼標準較低、體檢較少等方面問題,研究制定相關政策,以滿足老人在養老中的新需求。

        (二)加快建成區域性養老中心,推進阿壩州汶川老年養護院建設。建議:由汶川縣牽頭,加快阿壩州汶川老年養護院建設,建成后逐步引入社會資本,打造為我州示范性康養基地,為我州退休干部及社會老人提供康養服務。

        (三)整合資源,引入民間資本盤活閑置養老機構。建議:由州民政局和州國資委牽頭,州財政局等相關部門配合,根據《關于加快推進養老服務業放管服改革的通知》要求,創新方式,逐步引進民間資本盤活閑置養老機構設施,將閑置的紅原(1個)、阿壩(3個)、金川(1個)、茂縣(4個)、壤塘(1個)的公建農村敬老院,采取公建民營方式,委托企業或社會組織運營管理,并將運營收益全部用于全州養老服務業發展。

        (四)加強培訓,提升從業人員專業水平。目前,我州公辦養老機構從業人員大多數是臨聘人員,沒有受過專業培訓,為老服務能力和服務水平有待進一步提升。建議:由州人社局牽頭,相關部門配合,采取多種培訓方式,加大養老機構從業人員培訓力度,不斷提升其素質和為老服務能力水平。


        責任編輯: 曹清
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